商事智能登記為義烏市場注入新活力

“我想在抖音商城上架幾款產品，需要增加經營范圍。在浙里辦提交申請后，沒想到不到1個小時就辦好了，義烏辦事效率真的很高！”近日，義烏樂牙商貿有限公司負責人王威告訴記者。

這是義烏深入踐行“八八戰略”，探索商事智能登記工作的縮影。義烏瞄準商事登記領域，以全省統建的全程電子化登記平臺為基本架構，探索集全周期智能登記、全鏈條智能優化、全方位風險防范于一體的智能登記模式，有效提升商事登記標準化、規范化、便利化水平，讓企業等各類市場主體辦照無憂。

聚焦“全周期”

推進商事主體服務增值

前不久，義烏市市場經營主體突破100萬戶，成為全省首個市場經營主體破100萬的縣級市，市場經營主體總量突破的背后，是準入環境的不斷升級。

2013年5月、11月，義烏率先啟動兩輪商事登記制度改革，“先照后證、籌建登記”“注冊資本認繳制”等8項改革舉措走在全國前列。近年來，義烏深化商事制度改革，做大政策“工具箱”，切實提升全生命周期商事服務水平。全面取消住所證明材料，實施住所登記申報承諾制，企業開辦“零證明”；將營業執照辦理、公章刻制、發票申領等7個事項納入企業開辦“一件事”集成辦理，實現企業開辦“一日結”；實行營業執照免費郵寄、企業公章免費刻制等，實現企業開辦“零費用”。深化“證照分離”改革，全市范圍按自貿試驗區標準一張清單、一體推進照后減證、簡化審批；落實準入準營“一件事”改革，實現食品銷售、餐館經營等15個高頻涉企經營許可事項證照集成辦理。上線企業注銷“一網通辦”平臺，將企業注銷涉及的市場監管、稅務、商務、人社、海關等多個部門事項納入“一網”申辦；發揮全國首個縣級市企業簡易注銷改革試點優勢，大幅壓減企業簡易注銷時間，從45天壓縮至20天，企業注銷“簡上更減”。

聚集“數字化”

企業注冊登記手續越來越便捷

近年來，在浙江省市場監管局的大力支持和指導下，義烏以數字化改革為支撐，以智能登記系統建設為載體，進行了多輪改革探索。2019年，義烏開發了智能登記系統1.0版，重點聚焦企業開辦環節，實現企業開辦“申報智能指引，審核一鍵完成”，在年度義烏優化營商環境網絡評選中獲群眾點贊超10萬。

“我們在工作中發現，很多申請人對經營范圍難以準確判斷，填空式的填寫方式往往讓申請人無所適從�！碧岬介_發智能登記系統的原因，市市場監管局行政審批科負責人陳群陽介紹，為了方便群眾辦理業務，開發了智能登記系統2.0版，讓經營范圍的填寫從填空題改為選擇題，一經上線就受到申請人廣泛好評。

聚焦“營商環境”

打造全省首個智能登記系統

這些年，智能系統經過多次迭代升級，登記業務、適用主體、覆蓋行業范圍逐步拓展，從電子商務、進出口貿易、企業管理咨詢等20個本地熱門行業逐步拓展更新，目前適用行業已拓寬至5700多個，基本涵蓋市場主體生產、經營的行業領域。今年4月，義烏全面上線全省首個全類型全周期商事智能登記系統——智能登記系統3.0版。如今，智能登記系統已包含標準化配置條目1.2萬余條，申請人能通過名稱行業表述快速查找、準確匹配名稱行業，確定經營范圍。

“以‘公司智能開辦’為例，智能化改造后，申請端可減少手工填報內容70余小項，削減率達80%左右；后臺審批端審核步驟從5個壓縮至1個，人工審核點由24個壓縮至3個，單個辦件審批工作量減少85%以上�！标惾宏柦榻B，現在大部分辦照人都會選擇在網上自助申請，郵寄執照到家。

商事登記服務的簡化帶來了營商環境的優化。截至目前，智能登記辦件達19.63萬件，占同期總辦件的52%以上。